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10月17日，，，，，国家金融监督管理总局网站发布了新修订的《非银行金融机构行政许可事项实施办法》(以下简称《办法》)，，，，，自2023年11月10日起施行。。。。。。。

《办法》共总则、机构设立、机构变更、机构终止、调整业务范围和增加业务品种、董事和高级管理人员任职资格许可、附则等七章204条。。。。。。。

此次主要修订的内容具体包括四个方面：一是调整部分事项准入条件;二是持续扩大对外开放;三是推进简政放权工作;四是完善相关行政许可规定。。。。。。。

放宽境外机构准入条件

具体而言，，，，，《办法》结合近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》，，，，，同步调整机构设立和股东准入条件，，，，，落实业务分级管理规定，，，，，完善财务公司专项业务准入条件。。。。。。。

根据《办法》，，，，，非金融机构作为非银机构控股股东的，，，，，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%。。。。。。。作为金融资产管理公司控股股东的，，，，，最近1个会计年度末净资产不低于总资产的40%;本办法施行前已成为金融资产管理公司控股股东的，，，，，申请变更股权或调整股权结构涉及该控股股东资格审核时，，，，，净资产率应不低于30%。。。。。。。

而现行的《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》，，，，，对于非金融机构作为非银机构控股股东的净资产要求为“最近1个会计年度末净资产不低于总资产的30%”。。。。。。。相比之下，，，，，《办法》适度提高了上述净资产率指标要求。。。。。。。

在持续扩大对外开放的大背景下，，，，，《办法》进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，，，，，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，，，，，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。。。。。。。

简化债券发行审批程序

除此之外，，，，，《办法》还简化债券发行和部分人员任职资格审批程序，，，，，取消非银机构发行非资本类债券审批、金融资产管理公司财务部门和内审部门负责人任职资格核准事项，，，，，改为事后报告制，，，，，明确资本类债券储架发行机制。。。。。。。

例如，，，，，金融资产管理公司、金融租赁公司及其境内专业子公司、消费金融公司、汽车金融公司可在批准额度内，，，，，自主决定具体工具品种、发行时间、批次和规模，，，，，并于批准后的24个月内完成发行，，，，，在资本工具募集发行结束后10日内向决定机关报告;如在24个月内再次提交额度申请，，，，，则原有剩余额度失效，，，，，以最新批准额度为准。。。。。。。决定机关有权对已发行的资本工具是否达到合格资本标准进行认定。。。。。。。

在完善相关行政许可规定上，，，，，《办法》还总结近年来非银机构行政许可工作中遇到的实际问题，，，，，加强对股东资质的审查，，，，，完善行政许可条件、程序等相关规定。。。。。。。

(来源：每日经济新闻)