果博官网

5月6日，，，，，，，国务院国资委对外发布《中央企业债券发行管理办法》(以下简称《办法》)，，，，，，，旨在健全中央企业债券发行管理体系，，，，，，，提高债券发行审批效率，，，，，，，加强债券全流程管控，，，，，，，有效防范债券违约风险，，，，，，，利用债券融资推动国有资本和国有企业做强做优做大。。。。。

《办法》重点在完善工作体系、优化审批程序、强化过程管理、加强风险防控等四个方面作出相应规定。。。。。

首先，，，，，，，着力健全债券发行管理工作体系。。。。。一是明确管理责任，，，，，，，国资委审核集团公司年度债券发行计划、推动中央企业强化债券风险防控，，，，，，，中央企业集团公司落实管理主体责任、健全债券发行管理制度、负责子公司债券发行及全流程管理;二是明确管理范围，，，，，，，将管理范围扩充为企业在各类债券市场发行的公司信用类债券，，，，，，，实现对各类债券品种的全覆盖;三是明确全流程管控要求，，，，，，，包括制度建设、债券发行计划制定、债券发行事前审核、存量债券动态监测、债券兑付安排、违规责任追究等内容。。。。。

其次，，，，，，，着力提高债券发行审批效率。。。。。改变一事一批的方式，，，，，，，对中央企业债券发行实行年度计划管理，，，，，，，结合年度预算管理，，，，，，，国资委一次性审批中央企业集团公司年度债券发行计划，，，，，，，确定债券发行额度，，，，，，，中央企业集团公司据此自行决策具体发行事宜。。。。。央企子企业的发债事项，，，，，，，均由集团公司负责审批和管理。。。。。

再次，，，，，，，着力提升债券发行全流程管理水平。。。。。一是严格限定发债主体，，，，，，，要求中央企业建立债券发行主体认定机制，，，，，，，确定可以发行债券的子企业标准或名单;二是优化债券融资结构，，，，，，，要求中央企业合理确定债券品种和债券期限，，，，，，，逐步提高中长期债券发行占比;三是用好债券创新品种，，，，，，，要求中央企业通过发行科技创新债券、碳中和碳达峰债券、乡村振兴债券等创新品种，，，，，，，有效服务国家重大战略。。。。。

最后，，，，，，，着力防范债券违约风险。。。。。《办法》对各环节的风险防范工作提出了系统要求，，，，，，，包括年度债券发行计划制定及审核、重点风险企业管控、永续债管控、境外债券融资管理、信息披露、募集资金使用、债券在线监测、兑付风险管理、重大信息报告、违规责任追究等方面。。。。。

国资委表示，，，，，，，《办法》的出台，，，，，，，有利于中央企业用好债券市场深化改革、高质量发展机遇，，，，，，，及时抓住债券发行窗口，，，，，，，为建设现代化产业体系、实现高水平科技自立自强提供资金支持，，，，，，，保障国家重大工程、重点项目建设和实体经济发展。。。。。

(来源：证券日报)