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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议。。。。。。。

会议强调，，，，，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，，，，，要围绕实现高水平自立自强深化改革，，，，，完善党对科技工作领导的体制机制，，，，，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化，，，，，发挥新型举国体制优势，，，，，坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，，，，，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，，，，，有效突破产业瓶颈，，，，，牢牢把握创新发展主动权。。。。。。。要围绕畅通经济循环深化改革，，，，，在完善公平竞争制度、加强产权和知识产权保；；；；ぁ⒓し⑹谐≈魈寤盍Α⑼贫盗垂┯α从呕丁⒔ㄉ柘执魍ㄌ逑怠⒔ㄉ枞骋淮笫谐〉确矫嫱瞥龈姓攵孕缘母母锞俅肜，，，，，促进各项改革融会贯通、系统集成。。。。。。。要围绕扩大内需深化改革，，，，，加快培育完整内需体系，，，，，健全区域协调发展体制机制、城乡融合发展体制机制，，，，，加快推进以人为核心的新型城镇化，，，，，深化土地制度、户籍制度改革，，，，，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，，，，，健全再分配调节机制，，，，，扎实推动共同富裕。。。。。。。要围绕实行高水平对外开放深化改革，，，，，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，，，，，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设，，，，，完善市场准入和监管、产权保；；；；ぁ⑿庞锰逑档确矫娴姆芍贫，，，，，加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境，，，，，推动建设更高水平开放型经济新体制。。。。。。。要围绕推动全面绿色转型深化改革，，，，，深入推进生态文明体制改革，，，，，健全自然资源资产产权制度和法律法规，，，，，完善资源价格形成机制，，，，，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，，，，，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案，，，，，使发展建立在高效利用资源、严格保；；；；ど肪场⒂行Э刂莆率移迮欧诺幕∩，，，，，推动我国绿色发展迈上新台阶。。。。。。。

会议指出，，，，，要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。。。。。。。一要有系统观念，，，，，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，，，，，主动识变求变应变，，，，，强化全局视野和系统思维，，，，，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，，，，，发挥改革整体效应。。。。。。。二要有辩证思维，，，，，坚持两点论和重点论相统一，，，，，坚持问题导向，，，，，立足新发展阶段，，，，，解决影响贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出问题，，，，，解决影响人民群众生产生活的突出问题，，，，，以重点突破引领改革纵深推进。。。。。。。三要有创新意识，，，，，改革系统集成有的需要从中央层面加大统的力度、集中力量整体推进，，，，，有的需要从地方基层率先突破、率先成势，，，，，根据实际情况来推动。。。。。。。四要有钉钉子精神，，，，，落实落细改革主体责任，，，，，抓好制度建设这条主线，，，，，既要在原有制度基础上继续添砖加瓦，，，，，又要在现有制度框架内搞好精装修，，，，，打通制度堵点、抓好制度执行，，，，，推动解决实际问题。。。。。。。

会议强调，，，，，完善重要民生商品价格调控机制，，，，，要坚持以人民为中心的发展思想，，，，，统筹发展和安全，，，，，聚焦关系基本民生的重要商品，，，，，紧紧围绕畅通生产、流通、消费等多个环节，，，，，发挥政府、市场、社会等作用，，，，，运用经济、法律、行政等多种手段，，，，，提升价格调控能力和水平，，，，，有力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。。。。。。。

会议指出，，，，，这次抗击新冠肺炎疫情，，，，，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，，，，，发挥了主力军作用。。。。。。。推动公立医院高质量发展，，，，，要坚持以人民健康为中心，，，，，坚持基本医疗卫生事业公益性，，，，，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，，，，，以健全现代医院管理制度为目标，，，，，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，，，，，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，，，，，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。。。。。。。

会议强调，，，，，全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，，，，，要坚持党管干部、党管人才，，，，，着眼于建设高素质专业化事业单位干部队伍，，，，，改造现有职员等级，，，，，将县以下事业单位职员等级与岗位等级适当分离，，，，，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度，，，，，拓展县以下事业单位管理人员职业发展空间。。。。。。。

会议指出，，，，，全面加强药品监管能力建设，，，，，要坚持人民至上、生命至上，，，，，深化审评审批制度改革，，，，，推进监管创新，，，，，加强监管队伍建设，，，，，建立健全科学、高效、权威的药品监管体系，，，，，坚决守住药品安全底线。。。。。。。要系统总结这次抗疫的经验做法，，，，，健全完善突发重特大公共卫生事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价、紧急使用等工作机制，，，，，提升药品监管应急处置能力。。。。。。。

会议强调，，，，，建立生态产品价值实现机制，，，，，关键是要构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，，，，，坚持保；；；；び畔取⒑侠砝，，，，，彻底摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，，，，，建立生态环境保；；；；ふ呤芤妗⑹褂谜吒斗选⑵苹嫡吲獬サ睦娴枷蚧，，，，，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，，，，，推进生态产业化和产业生态化。。。。。。。

会议指出，，，，，要总结吸收党的十八大以来扫黑除恶专项斗争整治“村霸”等突出问题的成功经验和有效做法，，，，，坚持打建并举、标本兼治，，，，，严格落实各级党委特别是县乡党委全面从严治党的主体责任，，，，，从组织上推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制，，，，，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。。。。。。。

会议强调，，，，，法治建设既要抓末端、治已病，，，，，更要抓前端、治未病。。。。。。。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，，，，，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，，，，，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，，，，，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，，，，，完善预防性法律制度，，，，，从源头上减少诉讼增量。。。。。。。(来源：新华网)