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近日,,,,,,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)。。。。。。。
《意见》指出,,,,,,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,,,,,,持续深化“放管服”改革,,,,,,围绕更大激发市场活力,,,,,,聚焦平台经济发展面临的突出问题,,,,,,加大政策引导、支持和保障力度,,,,,,落实和完善包容审慎监管要求,,,,,,推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,,,,,,着力营造公平竞争市场环境。。。。。。。为促进平台经济规范健康发展,,,,,,《意见》提出了五个方面政策措施。。。。。。。
一是优化完善市场准入条件,,,,,,降低企业合规成本。。。。。。。推进登记注册便利化,,,,,,进一步简化平台企业分支机构设立手续,,,,,,放宽新兴行业企业名称登记限制;清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项,,,,,,指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况,,,,,,优化完善准入条件、审批流程和服务;加快完善新业态标准体系,,,,,,为新产品新服务进入市场提供保障。。。。。。。
二是创新监管理念和方式,,,,,,实行包容审慎监管。。。。。。。探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法,,,,,,分领域制定监管规则和标准,,,,,,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间;科学合理界定平台责任,,,,,,加快研究出台平台尽职免责的具体办法;建立健全协同监管机制,,,,,,积极推进“互联网+监管”,,,,,,维护公平竞争市场秩序。。。。。。。
三是鼓励发展平台经济新业态,,,,,,加快培育新的增长点。。。。。。。发展“互联网+服务业”,,,,,,支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域;发展“互联网+生产”,,,,,,推进工业互联网创新发展;推进“互联网+创业创新”,,,,,,依托互联网平台完善全方位创业创新服务体系;加强网络支撑能力建设。。。。。。。
四是优化平台经济发展环境,,,,,,夯实新业态成长基础。。。。。。。加强政府部门与平台数据共享,,,,,,上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统;加大全国信用信息共享平台开放力度,,,,,,支持平台提升管理水平;建成全国统一的电子发票公共服务平台,,,,,,尽快制定电子商务法实施中的有关信息公示、零星小额交易等配套规则。。。。。。。
五是切实保;;;;;て教ň貌斡胝吆戏ㄈㄒ妫,,,,强化平台经济发展法治保障。。。。。。。抓紧研究完善平台企业用工和灵活就业等从业人员社保政策,,,,,,开展职业伤害保障试点;加强消费者权益保;;;;;ぃ,,,,督促平台建立健全消费者投诉和举报机制;完善平台经济相关法律法规。。。。。。。
《意见》要求,,,,,,各地区各部门要按照职责分工抓好贯彻落实,,,,,,压实工作责任,,,,,,密切协作配合,,,,,,切实解决平台经济发展面临的突出问题,,,,,,推动各项政策措施及时落地见效。。。。。。。(来源:新华社)